Ο Σύλλογος Αποφοίτων Τμημάτων Ειδικής Αγωγής (ΣΑΤΕΑ) συμμετείχε στη δημόσια διαβούλευση του Υπουργείου Υγείας για το σχέδιο νόμου «Σύσταση και οργάνωση νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Πανελλήνιος Σύλλογος Ψυχολόγων» καταθέτοντας σχόλιο επί του άρθρου 23, σχετικά με τη ρύθμιση των επαγγελματικών δικαιωμάτων.
Η συγκεκριμένη νομοθετική πρωτοβουλία αποτέλεσε αφορμή για τον ΣΑΤΕΑ να αναδείξει ένα ευρύτερο ζήτημα που αφορά την Ειδική Διαπαιδαγώγηση και το υφιστάμενο θεσμικό της πλαίσιο.
Η Ειδική Διαπαιδαγώγηση αποτελεί ήδη αναγνωρισμένη και αποζημιούμενη υπηρεσία στο πλαίσιο των παροχών του ΕΟΠΥΥ. Ωστόσο, η λειτουργική αυτή αναγνώριση δεν συνοδεύεται μέχρι σήμερα από ένα αντίστοιχα σαφές και ολοκληρωμένο θεσμικό πλαίσιο ως προς το επαγγελματικό αντικείμενο, τις επιστημονικές προϋποθέσεις και τους όρους παροχής της συγκεκριμένης υπηρεσίας στις ιδιωτικές δομές ειδικής αγωγής.
Το ζήτημα αυτό αποτυπώνεται και στην πρόσφατη απάντηση του ΕΟΠΥΥ σε σχετικό υπόμνημα του ΣΑΤΕΑ. Ο Οργανισμός παραπέμπει σε έγγραφο του Υπουργείου Υγείας του 2017, σύμφωνα με το οποίο οι ειδικοί παιδαγωγοί δεν αποτελούν επαγγελματίες υγείας και οι επαγγελματικές τους δυνατότητες και τα επαγγελματικά τους δικαιώματα δεν εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του Υπουργείου Υγείας.
Για τον ΣΑΤΕΑ, η εξέλιξη αυτή αναδεικνύει την ανάγκη για σαφή και συνεκτική θεσμική αντιμετώπιση της Ειδικής Διαπαιδαγώγησης, με σύνδεση της ακαδημαϊκής εκπαίδευσης, του επιστημονικού αντικειμένου, της επαγγελματικής δραστηριότητας και των παρεχόμενων υπηρεσιών.
Δείτε το σχόλιο:
Ο Σύλλογος Αποφοίτων Τμημάτων Ειδικής Αγωγής (ΣΑΤΕΑ) θεωρεί ιδιαίτερα σημαντική τη συγκεκριμένη νομοθετική πρωτοβουλία, ιδίως ως προς την πρόβλεψη για σαφέστερη ρύθμιση των επαγγελματικών δικαιωμάτων των ψυχολόγων. Η συγκεκριμένη ρύθμιση αναδεικνύει ένα ευρύτερο ζήτημα που αφορά και άλλους επιστημονικούς κλάδους, οι οποίοι συμμετέχουν στη διεπιστημονική υποστήριξη παιδιών και ατόμων με αναπηρία ή/και ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες.
Ιδιαίτερα ως προς την Ειδική Διαπαιδαγώγηση, υφίσταται σήμερα μία σημαντική θεσμική εκκρεμότητα. Η Ειδική Διαπαιδαγώγηση έχει ήδη αναγνωριστεί λειτουργικά στο πλαίσιο των παροχών του ΕΟΠΥΥ, συνταγογραφείται και αποζημιώνεται ως διακριτή υπηρεσία. Ωστόσο, δεν έχει διαμορφωθεί αντίστοιχα ένα σαφές και ολοκληρωμένο θεσμικό πλαίσιο ως προς τις προϋποθέσεις παροχής της συγκεκριμένης υπηρεσίας, το επαγγελματικό αντικείμενο και τις επιστημονικές προϋποθέσεις των προσώπων που την παρέχουν στις ιδιωτικές δομές.
Η ως άνω κατάσταση δημιουργεί ένα θεσμικό κενό: μία υπηρεσία που έχει ενταχθεί στο σύστημα παροχών υγείας και αποζημιώνεται από τον ΕΟΠΥΥ δεν συνοδεύεται από αντίστοιχα σαφές και επικαιροποιημένο πλαίσιο ως προς την επιστημονική και επαγγελματική της παροχή.
Ο ΣΑΤΕΑ θεωρεί ότι η θεσμική κατοχύρωση των επαγγελματικών πεδίων δεν μπορεί να εξετάζεται αποσπασματικά, αλλά οφείλει να συνδέεται με την ακαδημαϊκή εκπαίδευση, το περιεχόμενο και το επίπεδο των σπουδών, το επιστημονικό αντικείμενο και τις συγκεκριμένες υπηρεσίες που παρέχονται στον πολίτη.
Για τον λόγο αυτό, και με αφορμή την παρούσα νομοθετική πρωτοβουλία, θεωρούμε αναγκαίο να ανοίξει αντίστοιχος θεσμικός διάλογος για την Ειδική Διαπαιδαγώγηση, με τη συμμετοχή των αρμόδιων Υπουργείων, των αρμόδιων θεσμικών οργάνων, των πανεπιστημιακών τμημάτων και των επιστημονικών φορέων του κλάδου.
Στο πλαίσιο αυτό, ζητούμε να εξεταστεί η νομοθετική κατοχύρωση της Ειδικής Διαπαιδαγώγησης και να προσδιοριστούν με σαφήνεια οι επιστημονικές και επαγγελματικές προϋποθέσεις για την παροχή της, με γνώμονα την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, την προστασία των παιδιών και των οικογενειών τους και την εύρυθμη λειτουργία της διεπιστημονικής συνεργασίας.
Η σαφής οριοθέτηση του επαγγελματικού αντικειμένου ενός επιστημονικού κλάδου, σε συνάρτηση με την ακαδημαϊκή του εκπαίδευση, το επιστημονικό του αντικείμενο και τις υπηρεσίες που παρέχει, αποτελεί βασική προϋπόθεση για ένα συνεκτικό και σύγχρονο επαγγελματικό πλαίσιο. Στο πλαίσιο αυτό, θεωρούμε αναγκαίο να αποτελέσει αντικείμενο εξέτασης και η περίπτωση της Ειδικής Διαπαιδαγώγησης, με στόχο την αποσαφήνιση του επαγγελματικού της αντικειμένου και των προϋποθέσεων παροχής της.
